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外媒看温州房产续期争议:政府需要确定明确的方向

时间:2016/6/26 15:41:47  作者:未知  来源:网络转载  浏览:82  评论:0

外媒称,根据温州市有关部门日前在网上公布的细节,温州的一些公寓房主惊讶地得知,他们的土地使用年限已经到期。

据美国《华尔街日报》网站4月25日报道,据当地媒体报道,温州三个小区的居民想卖房时被告知,他们必须先向地方政府缴纳相当于房产价格三分之一的费用来延续土地租约。

温州的情况相对特殊,但是由此引起的震荡可能波及其他城市。涉及的公寓楼位于温州鹿城区,当初开发商仅仅购买了20年的土地租约,而中国购房热潮时期大多数公寓的土地租约是70年。

报道称,但是不管土地租约是20年还是70年,政府都没有说明当土地租约到期时房主会怎样。温州的决定很可能让中产阶级房主们对将来政府打算如何处理这个问题有所了解。

上海仲量联行中国区研究总监周志锋说:“政府迫切需要确定明确的方向。”

据信直接受影响的居民人数比较少,但是这种不确定性至少阻碍了温州的一笔交易。政府提到的三个小区之一水心小区的一个买家说,他的购房交易被搁置,因为土地租约已经在3月份到期,而当局尚未决定该怎么做。这个不愿具名的人士说,卖家拿不到钱,他作为买家也无法退出这笔交易。

他说:“地方政府告诉我,他们正处理这个问题,但迄今为止我们未被告知这个问题会何时以及如何解决。”

温州宣传部门一名官员说,中央政府的专家到温州调研,正试图决定是否为延长土地使用权收费以及如何确定金额。

这名官员表示,政府肯定会考虑人民。

在仅仅20年时间里,中国已经有大约3/4的城市家庭拥有房产,但是尚未建立起西方式的业主法律保护体系。

报道称,在美国,大多数房主拥有其房产和土地的永久所有权,而在中国,所有土地都属于政府。开发商们获得土地租约,期限各不相同,直到2002年出台的一项全国性的法律规定,地方政府应该以70年为限释放土地用于住宅开发。分析人士说,该法律花了好几年时间才得以在全国范围内实行。

自从上世纪90年代中国人可以拥有房产所有权以来,房价开始暴涨,近年来经济下滑减缓了房价上涨的速度——但即便现在,一些大城市的房价还在继续猛涨。对大多数中国家庭来说,主要的担心是在房价涨到无法企及的程度之前买房,几乎没有人花时间来考虑一系列未解决的法律问题。

报道称,房主们怀疑政府会冒险采取严厉措施(例如重新购买土地使用权或作出巨额的新估值)、在全国范围内解决土地使用权问题。这些措施会削弱房价,像其他国家的中产阶级一样,中国的房主们会迅速对他们认为损害房产价值的计划提出质疑。

香港城市大学城市研究专家叶毅明说,对房地产价值的担心使中国城市居民通过业主协会联合起来。他还说,这些团体越来越受到政府官员的关注。

他还说:“私有财产也与其他权利相关。”

报道称,租约在世界其他地区也很常见,包括香港和新加坡,但是这些地方的租约通常是99年。

新加坡国立大学房地产研究院院长邓永恒说,中国的体系与众不同的是,用于房地产开发的土地出售得太快,而且关于租约到期时如何续约的规则尚未出台。他说:“所有转让基本都是同时发生。”在大多数买家看来,本世纪70年代太遥远,因此并不作为定价因素来考虑。

但是邓永恒说,随着中国的房地产投资者开始考虑到期的土地使用权问题,这种情况会改变。

上海仲量联行的周志锋说,政府可以在2020年底之前就土地使用权问题作出更明确的表态。他说:“可能的解决方案是每年交费,也就是物业税。”(编译/殷欣)

国土部调研组抵温 温州国土局长否认不免费续期说法

中新网杭州4月21日电(记者 王逸飞)近日,温州部分房屋20年土地使用证到期的情况,引发社会关注。21日,温州市国土资源局局长陈景宝接受中新网记者采访时表示,目前在续期方案制定方面尚无实质性进展,但国土资源部调研组已于今日抵达温州开始调研。对于此前媒体报道的“温州国土局工作人员明确表示不可能免费续期”说法,陈景宝称“我们从没这么说过”。

上月,温州有市民正常买卖二手房后却无法完成交易,原因是土地使用权到期。如果要续期,必须再缴纳土地出让金,而这部分总额接近了房价总额约三分之一。该事件也随即引发“土地续期费用为总房价的三分之一”消息的传出。

此前,温州市国土局方面向媒体表示,物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期,但“自动续期”该如何续期,目前国家尚未出台相关实施细则。媒体有关“收取几十万元出让金才能续期”的报道是对信息的误读。

目前,温州续期方案的进展情况,引起了全国普遍关注。21日,有媒体援引“温州市国土局相关工作人员”的话称“不可能免费续期”。对此陈景宝回应:“这个没有,我们从来没有讲过这个话。”

而20日上午,国土资源部官方微博发布信息称“4月20日,国土资源部、浙江省国土资源厅组成联合调研组赴浙江省温州市调研指导住宅土地使用权20年到期的延长问题”。陈景宝也向记者证实,目前调研组已经抵达温州。

“昨天(国土部人员)先到省厅开会,今天早上抵达温州。下午马上就要开会讨论。”陈景宝说。

此外对于土地使用年限到期问题,有温州市委人士向中新网记者表示:“续期政策要国家层面来出,地方上没有权力处置这个事情,一切还要等调研组回去研究。目前社会上的有些声音不一定准确。”(完)

【延伸阅读】楼市低迷重挫中国土地转让交易 2015年收入锐减

4月7日报道 英媒称,财政部发布的官方数据显示,楼市低迷使土地转让交易所带来的财政收入在2015年受到沉重打击——对已经财务吃紧的地方政府来说,土地转让交易是关键资金来源之一。

据英国《金融时报》网站4月7日报道,多年来,中国地方政府一直依靠征用和出让其管辖范围内的土地来获取利润和弥补预算缺口,助长了房地产过度开发。但财政部近日公布的数据显示,来自这类土地交易的财政收入去年锐减21.6%,至3.365万亿元人民币。

报道称,房地产建设用地同比也下跌了20.9%,至11.98万公顷。这一跌幅小于2014年25.5%的跌幅,但那年来自土地交易的财政收入总计增长了3.1%,这似乎表明,去年大多数地方政府财库面临着大得多的财务压力。

财政部将财政收入减少归因于市场需求不足和土地价格上涨逐渐放缓。该部还将第四季度财政收入年化增长9.5%归功于政府政策支持等因素,但这一增长远远不能弥补前三个季度介于26%至38%的下滑。

报道称,很少地方政府免受财政收入下降的影响:财政部名单上仅有深圳、西藏、厦门和甘肃这几个行政区域来自土地交易的财政收入同比有所增长。在另一端,东北港口城市大连的财政收入年度跌幅最大,相比2014年暴跌了56.4%。

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